Dalla prevenzione all’accesso alle terapie innovative, dalla psiconcologia alle tutele lavorative: l’ottava edizione del Cancer Policy Award riconosce il lavoro trasversale di Parlamento, Governo e istituzioni regionali. Al centro dell’incontro le nuove proposte per la Legge di Bilancio 2027 e le priorità della prossima legislatura.
Il 10 novembre 2026, nella Sala della Regina di Montecitorio, il Cancer Policy Forum ha riunito parlamentari, rappresentanti del Governo, professionisti sanitari e associazioni di pazienti per esaminare i risultati raggiunti nelle politiche oncologiche e individuare gli interventi ancora necessari. Promosso dal gruppo “La salute: un bene da difendere, un diritto da promuovere”, l'appuntamento ha ospitato l'ottava edizione del Cancer Policy Award, riconoscimento destinato agli esponenti istituzionali che si sono distinti per iniziative legislative e amministrative a tutela delle persone colpite da tumore.
La giornata ha restituito un bilancio del lavoro svolto dall'Intergruppo parlamentare “Insieme per un impegno contro il cancro”, coordinato alla Camera da Vanessa Cattoi e al Senato da Guido Quintino Liris. Accanto ai provvedimenti già adottati, il confronto ha riguardato le disuguaglianze territoriali nell'accesso alle cure, il rafforzamento dell'assistenza psicologica, la medicina di precisione e le difficoltà burocratiche che accompagnano i pazienti durante il percorso terapeutico.
Dalle associazioni al Parlamento: il lavoro della rete per i pazienti oncologici
Il rapporto tra associazioni e decisori pubblici ha costituito il punto di partenza dell'incontro. Nato nel 2014 su iniziativa di Anna Maria Mancuso, presidente di Salute Donna ODV, il progetto riunisce oggi 48 associazioni di pazienti e una rete di circa cento rappresentanti istituzionali, affiancati da clinici, società scientifiche e professionisti del settore sanitario.
Aprendo i lavori, il vicepresidente della Camera Giorgio Mulè ha richiamato la responsabilità della politica nell'ascoltare chi affronta quotidianamente la malattia. Il valore dei riconoscimenti, ha spiegato, risiede nella possibilità di misurare l'efficacia dell'azione istituzionale attraverso provvedimenti capaci di migliorare concretamente l'assistenza. Un impegno che deve comprendere anche le famiglie e le persone che si occupano dei pazienti.
Mancuso ha ripercorso cinque anni di collaborazione con l'intergruppo, ricordando il contributo delle associazioni nella preparazione di emendamenti, mozioni e proposte legislative. Sopravvissuta a tre tumori, ha collegato la propria esperienza personale alla scelta di dedicarsi al volontariato oncologico, sottolineando quanto la malattia possa compromettere la partecipazione alla vita sociale e lavorativa.
Il Cancer Policy Award, istituito nel 2019, nasce proprio per valorizzare questa collaborazione. Diversamente dai premi dedicati alla ricerca clinica, riconosce le iniziative politiche che contribuiscono a migliorare la prevenzione, l'accesso alle terapie e la qualità della vita.
Psiconcologia e Breast Unit: i risultati dell'impegno parlamentare
Tra i provvedimenti richiamati durante il Forum figurano la legge sull'oblio oncologico, il rafforzamento delle tutele lavorative e i primi stanziamenti destinati alla presenza di psicologi nei reparti di oncologia pediatrica.
Vanessa Cattoi ha ricordato il percorso parlamentare che ha consentito di intervenire sui periodi di comporto e sui permessi per le cure, evidenziando come anche misure largamente condivise possano richiedere anni per superare difficoltà procedurali e vincoli finanziari.
Particolare attenzione è stata riservata alla psiconcologia. L'obiettivo illustrato dalla deputata è consolidare la presenza di professionisti dedicati al sostegno psicologico dei pazienti, dei familiari e degli operatori sanitari, estendendo progressivamente il modello alle Breast Unit e alle altre strutture oncologiche.
Proprio alle Breast Unit è stato dedicato un riconoscimento collettivo ai tredici parlamentari firmatari di una mozione finalizzata a rafforzare l'uniformità nazionale dell'assistenza multidisciplinare. L'iniziativa punta a valorizzare il lavoro coordinato degli specialisti anche nella malattia metastatica, migliorare il monitoraggio delle strutture da parte di Agenas e raccogliere le valutazioni delle pazienti sui tempi e sulla qualità dei percorsi assistenziali.
Il senatore Guido Quintino Liris ha descritto il modello delle Breast Unit come un esempio dell'approccio multidisciplinare necessario in oncologia. Il suo intervento ha inoltre valorizzato il ruolo della sanità territoriale, delle Case della Comunità e della prevenzione nella sostenibilità del Servizio sanitario nazionale.
Legge di Bilancio 2027: screening, prescrizioni e riduzione della burocrazia
La prossima manovra finanziaria è stata uno dei temi più concreti del confronto. L'Intergruppo sta lavorando a una serie di emendamenti elaborati a partire dalle richieste delle associazioni.
Una delle proposte riguarda la validità delle prescrizioni per gli esami di controllo oncologici. Mancuso ha descritto il caso dei pazienti che ricevono dallo specialista una richiesta per accertamenti da effettuare prima della visita successiva, programmata a distanza di un anno, ma si trovano con un'impegnativa che scade dopo sei mesi.
La soluzione proposta consiste nell'estendere a dodici mesi la validità di queste prescrizioni, evitando ulteriori passaggi presso il medico di medicina generale o lo specialista. Cattoi ha riferito di aver affrontato la questione anche con il ministro della Salute Orazio Schillaci, manifestando l'intenzione di portarla all'esame parlamentare.
Un secondo intervento riguarda la digitalizzazione delle chiamate agli screening oncologici. L'obiettivo è rendere più omogenei i sistemi regionali di convocazione e monitoraggio, permettendo alle strutture sanitarie di individuare i cittadini che non rispondono agli inviti e di programmare nuovi richiami.
Mancuso ha illustrato anche i risultati di un'indagine condotta da Salute Donna attraverso circa duemila questionari. Pur dichiarando di conoscere lo screening mammografico, molti partecipanti hanno mostrato incertezza sugli esami che ne fanno parte. Da qui la necessità di affiancare alle campagne di prevenzione un'informazione più chiara.
Tra le altre proposte figurano una mappatura più uniforme dei sarcomi, il rafforzamento dell'assistenza oncologica pediatrica e misure contro il burnout degli operatori sanitari. Cattoi ha inoltre ricordato il contributo delle tecnologie digitali nel ridurre gli adempimenti ripetitivi, liberando tempo da destinare al rapporto tra medico e paziente.
Medicina di precisione, genomica e farmaci innovativi: le priorità della ricerca oncologica
L'accesso alle innovazioni terapeutiche ha occupato una parte significativa degli interventi. Il progressivo sviluppo della medicina personalizzata richiede infatti strumenti diagnostici capaci di individuare le caratteristiche molecolari dei tumori, ma la disponibilità di questi esami continua a presentare differenze territoriali.
La senatrice Maria Domenica Castellone, premiata per un'iniziativa parlamentare sul rifinanziamento della profilazione genomica, ha ricordato l'importanza dei test molecolari nella selezione delle terapie. Ha inoltre richiamato il fondo inizialmente istituito con una dotazione di cinque milioni di euro, sottolineando la necessità di garantirne la continuità.
Castellone ha affrontato anche il tema della rete nazionale dei registri tumori, istituita con una legge del 2019, evidenziando come l'integrazione delle informazioni epidemiologiche possa favorire programmi di prevenzione più mirati. In materia di farmaci innovativi, ha citato gli interventi previsti nella manovra per accelerare l'accesso a nuove opzioni terapeutiche, insistendo sulla necessità che la regione di residenza non determini differenti opportunità di cura.
Il sottosegretario alla Salute Marcello Gemmato, anch'egli premiato, ha illustrato il lavoro sul riordino della legislazione farmaceutica. Secondo quanto riferito, il nuovo testo unico intende razionalizzare una normativa stratificata nel tempo, semplificando il sistema e favorendo l'accessibilità dei medicinali.
Il riconoscimento assegnato ai senatori Francesco Zaffini, Ignazio Zullo e Guido Quintino Liris ha riguardato invece un disegno di legge sull'accesso equo e tempestivo alle terapie avanzate, collegato al sostegno alla ricerca biomedica e alla produzione farmaceutica nazionale.
Tutele lavorative, caregiver e nutrizione clinica: l'assistenza oltre l'ospedale
La malattia oncologica può avere conseguenze prolungate sull'attività professionale, sull'autonomia personale e sull'organizzazione familiare. Per questo, diverse iniziative premiate hanno riguardato la continuità dell'assistenza anche dopo la conclusione delle terapie.
Al ministro del Lavoro Marina Elvira Calderone è stato attribuito un riconoscimento per le disposizioni destinate a favorire il reinserimento professionale delle persone guarite da patologie oncologiche o sottoposte a follow-up prolungato. Le misure richiamate comprendono l'accesso a strumenti di politica attiva, formazione e sostegno all'occupabilità.
L'onorevole Maria Elena Boschi, premiata per aver sollecitato l'attuazione della legge sull'oblio oncologico, ha richiamato la necessità di ulteriori interventi per conciliare i tempi del lavoro con quelli della cura, soprattutto nei casi in cui la malattia assume un andamento cronico. Ha inoltre proposto una maggiore attenzione agli ambienti in cui vengono somministrate le terapie, compresa la possibilità di migliorarne l'accoglienza attraverso interventi sugli spazi e iniziative dedicate ai pazienti.
Al ruolo dei caregiver familiari è stato dedicato il premio al senatore Massimo Garavaglia, riconosciuto per il lavoro di sensibilizzazione sulle esigenze delle persone che assistono familiari fragili. Mancuso ha evidenziato l'importanza di rafforzare le tutele previste dalla legge 104, prestando particolare attenzione alle situazioni di accompagnamento nelle fasi avanzate della malattia.
Un ulteriore riconoscimento collettivo è stato assegnato alle senatrici Elena Murelli, Tilde Minasi e Maria Cristina Cantù per le iniziative sull'accesso agli alimenti a fini medici speciali. Il lavoro parlamentare mira a garantire maggiore uniformità territoriale, valorizzando la nutrizione clinica come componente del percorso terapeutico e sostenendo l'inserimento di questi prodotti nei livelli essenziali di assistenza.
I Cancer Policy Award: i riconoscimenti alle istituzioni e alle iniziative legislative
La cerimonia ha attribuito premi a rappresentanti delle istituzioni nazionali e regionali per interventi differenti, accomunati dall'attenzione alla presa in carico delle persone con tumore.
Al ministro dell'Economia Giancarlo Giorgetti è stato riconosciuto l'impegno nell'individuazione di risorse per l'oncologia. Il premio è stato ritirato da Dalia Perrotta, in rappresentanza del Ministero.
L'onorevole Ugo Cappellacci, presidente della Commissione Affari sociali della Camera, è stato premiato per un ordine del giorno dedicato alla definizione di percorsi diagnostico-terapeutico-assistenziali specifici per il carcinoma mammario metastatico, con particolare attenzione all'integrazione tra ospedale e territorio.
Al presidente della Regione Lazio Francesco Rocca è stato riconosciuto il lavoro sulla rete oncologica regionale e sull'assistenza pediatrica. Nel suo intervento Rocca ha riferito che il numero dei pazienti oncologici in attesa di interventi chirurgici oltre i tempi previsti sarebbe passato da oltre seimila a circa sessanta, indicando nell'azzeramento delle attese fuori termine l'obiettivo ancora da raggiungere.
Il senatore Massimiliano Romeo è stato premiato per l'attenzione alle politiche di tutela dei malati oncologici, mentre l'onorevole Ilenia Malavasi ha ricevuto un riconoscimento per le iniziative a sostegno delle cure basate sulle evidenze scientifiche e contro la diffusione di trattamenti privi di adeguate prove di efficacia.
Tra i premiati figurano anche i ministri Orazio Schillaci e Alessandra Locatelli. Un riconoscimento alla memoria è stato conferito al senatore Antonio Tomassini, ritirato dai figli Andrea e Francesco, per il contributo alle politiche sanitarie, alla prevenzione e alla qualità dell'assistenza oncologica.
Le testimonianze dei parlamentari e il nuovo Accordo di Legislatura
Uno degli aspetti più significativi della giornata è stato il contributo personale di alcuni parlamentari che hanno raccontato la propria esperienza con il tumore.
Elena Bonetti ha parlato della diagnosi di carcinoma mammario bilaterale ricevuta durante l'anno e degli interventi affrontati, collegando la propria esperienza all'impegno per la ricerca e la prevenzione. Anche Tiziana Nisini ha raccontato il percorso terapeutico successivo a una diagnosi di tumore al seno, soffermandosi sulle difficoltà che persistono dopo l'intervento chirurgico, sulla durata delle terapie e sul timore delle recidive.
Le testimonianze hanno richiamato l'attenzione sulla solitudine che può accompagnare la malattia e sulla necessità di garantire sostegno anche alle persone prive di una rete familiare.
Guardando alla prossima legislatura, Mancuso e Cattoi hanno confermato il lavoro di preparazione di un nuovo Accordo di Legislatura, destinato a raccogliere le priorità condivise dalle associazioni, dai professionisti sanitari e dai rappresentanti istituzionali.
Tra gli obiettivi indicati figurano la riduzione delle differenze regionali, l'accesso uniforme all'innovazione terapeutica, il rafforzamento della psiconcologia e una maggiore attenzione alle condizioni di lavoro del personale sanitario.
La giornata si è conclusa con l'annuncio dell'apertura delle candidature alla nona edizione del Cancer Policy Award, confermando la volontà di proseguire il monitoraggio delle iniziative legislative e istituzionali dedicate ai pazienti oncologici.
